以改革之力谋发展之道

“从一名机关的管理人员回归到项目基层，改革就是在不断的探索中找准自己的定位，摸准自己的岗位，更好的发挥自我的才能。”兵团水利水电集团疆外公司常务副总经理朱广超说。

作为一名项目总工，朱广超在进入兵团水利水电集团机关后，迅速转换身份，适应机关工作，正是他良好的沟通协调能力以及敢作敢为的责任担当，在改革中，朱广超调整至八建公司任副总经理，在清欠工作中能力突出，后又调至疆外公司任常务副总经理。

人才的流动，不仅让企业激发了活力，更让员工充满了干劲。兵团水利水电集团瞄准“三项制度”改革破局开篇，打破固有利益的藩篱，用改革的办法解决企业发展中的问题，走出了一条改革发展之路，不断激发出了企业发展活力和内生动力，企业创造力和竞争力也显著增强。

在师党委和建工集团党委的领导下，该集团强化岗位管理和考核评价，推进人事制度改革，健全管理人员能上能下机制。为实现管理人员能上能下，该集团本着“精简、优化、效能”的原则和“人往基层走”的导向，经过充分调研，积极开展岗位管理去行政化、聘任管理契约化的管理方式，从优化管理和业务两方面入手，对集团机关管理人员定编管理。通过2次较大幅度的优化调整，对原有组织机构和岗位进行了大刀阔斧的精简合并，机关职能部室由原来的18个精简至目前的10 1个，工作人员由118人调整至62人，将所属企业由39户压缩至16户，在大幅降低管理成本的同时，突出主业，明确了水利水电、市政公路、工民建三大专业发展方向。

全集团先后调整中层管理人员65人，降级使用12人，提拔15名85后年轻干部充实到子公司领导班子中，打破了以往论资排辈、能上不能下的陈规旧习，真正形成了“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，彻底打破了岗位终身制。集团40岁以下中层管理人员占管理人员总数的68%。管理团队持续年轻化，知识化和专业化，极大提升了岗位竞争意识和职业风险意识。并合理调整机关人员薪酬，将薪酬向一线项目倾斜，同时认真做细做实思想动员和宣传发动工作，鼓励员工尤其是年轻员工在一线历练，在一线成长，在一线创造价值。

一项项改革，如一把把“快刀”，斩断了缚住手脚的一道道绳索，为企业增添了无穷的力量，集团上下生机勃勃，活力迸发。

社会的进步，企业的发展，关键在于人才，人才资源是企业发展的核心。兵团水利水电集团严把人才“入口关”，坚持“专业对口、能力突出”的标准，3年来从兰州理工大学、塔里木大学等知名院校招录143名优秀大学生；同时通过社会招聘，引入经营管理、专业技术、高技能和党务人才等成熟人员186人，为企业发展注入新鲜力量，为基层项目生产经营创造利润发挥重大作用。并与甘肃省河西学院建立“校企联合”实训基地，加大人才培训力度，加强人才管理，为企业定向招聘和提升员工综合素质奠定了良好的基础。

把发展摆在前头，把员工装进心里，让党员争当先锋，让员工岗位逐梦，已成为兵团水利水电集团高质量发展的强大引擎。

此次改革“伤筋动骨”，触及每个人的利益。每项改革措施的出台，都经过了各级部门组织和职工代表反复讨论，每项改革成果都惠及员工群众，让员工真正成为了改革的参与者、推动者和受益者。

“在项目一线，我能学到的都是在机关岗位接触不到的新事物，新知识，年轻的我不怕吃苦，在项目一线提升自我的同时，薪酬待遇也是我奋斗的一大动力。”五团沙河镇灌区项目部职工宋想清说。

自2017年改革以来，兵团水利水电集团依法依规建立健全内部薪酬分配激励约束机制，优化薪酬资源配置结构，提高薪酬资源使用效率。逐步建立体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系，优化与岗位价值评估相匹配的差异化薪酬结构，以岗定薪，岗变薪变。同时收入分配向企业技术人才、技能人才、项目一线员工强力倾斜，合理拉开员工收入分配差距。让一批像宋想清一样年轻有为奔赴项目一线的人才脱颖而出，并逐渐成为了项目建设的中流砥柱。

兵团水利水电集团将“三项制度”改革贯穿于企业改革的方方面面，通过鼓励员工考取一级建造师等各类资格证书给予一次性奖励，极大程度上激发了广大员工考证热情，营造了良好的学习氛围。2019年通过一级注册建造师考试7人，子公司水科院近3年共40名员工考取了各类证件，公司员工持证率达76.5%，为集团市场开拓、项目管理、资质升级提供了有力支撑等。

无处不在的改革激发着广大干部员工的工作激情，搬掉“铁交椅”，干部能上能下；端掉“铁饭碗”，员工能进能出；打破“大锅饭”，收入能增能减，建立科学考评制度，完善管理人员职级管理，加强劳动合同管理，完善薪酬制度……“三项制度”改革在提升了企业核心竞争力的同时，也增强了企业吸引力。今年1-5月，兵团水利水电集团新承揽任务34个，承揽金额达24.129亿元。

“三项制度”改革的实施，激活了企业各方的资源，也为企业可持续健康发展增添了新的活力，但企业改革创新的发展旅程依然漫长，兵团水利水电集团站在新的起跑线上，在改革发展的大潮中，正乘风破浪，一往无前，朝着更高、更远、更新的目标阔步迈进！(马溪)